המאמר מספק ניתוח מעמיק של מערכת מענק העבודה בישראל, ומתאר אותו ככלי מתוחכם שפותח במדיניות מאקרו-כלכלית מודרנית, מיועד להילחם במלכודת עוני ובאי-שוויון חברתי. המנגנון פועל בשלושה שלבים:
- שלב הגדלה: המענק עולה עם ההכנסה, יוצר תמריצי תעסוקה חזקים.
- שלב יציב: המענק נשאר קבוע ברמה מקסימלית.
- שלב הפחתה: המענק פוחת עם הכנסה נוספת.
זכאות דורשת תושבות ישראלית, ספי גיל מינימליים (21 עם ילדים או 55+ ללא ילדים), והכנסה בטווחים מוגדרים המשתנים לפי מעמד משפחתי. המאמר משווה את הגישה האינדיבידואלית של ישראל בחיוב למודלים בינלאומיים כמו EITC האמריקאי, מציין אתגרי יישום כולל שיעורי ניצול נמוכים (כ-70-80%), וממליץ על אוטומציה מלאה של תשלומים לשיפור היעילות.
